jueves, 21 de noviembre de 2013

En el tercer plenario Xi Jinping dice que él es su propio hombre.
¿Dejará Xi la última palabra sobre el Tíbet a un hombre muerto?

Thubten Samphel*
Tibet.net
19 de noviembre de 2013
El veredicto internacional sobre los resultados de la Tercera Sesión Plenaria del 18º Congreso del Partido Comunista de China, celebrada del 9 al 12 de noviembre ya está. El mismo, tanto dentro como fuera de China es positivo. La amplitud de las reformas que se introducirán es ambiciosa. Si se llevan a cabo a pesar de una fuerte resistencia de los intereses creados, estas reformas mejorarán la vida de los ciudadanos chinos. Las reformas propuestas incluyen la supresión de la política de un solo hijo, los campos de trabajo forzados, y una suavización del sistema de registro de hogares, poniendo más énfasis en las fuerzas del mercado para que las empresas privadas puedan encontrar más igualdad de condiciones,  para competir con las gigantes empresas de propiedad estatal y la creación de una Agencia de Seguridad Nacional para coordinar las actividades del aparato de seguridad interna en expansión y de gran alcance de China, que durante el reinado de Hu Jintao planteó un desafío marcado a la más alta dirección.
Este escritor no tiene ningún antecedente en economía como para discutir significativamente las implicaciones de las reformas económicas propuestas que surgieron del tercer plenario. En cambio, a este escritor le gustaría centrarse en la creación de la Agencia de Seguridad Nacional, o, lo que algunos comentaristas  refieren como la comisión o comité de seguridad del Estado de China.
Muchos estudiosos de China y, de hecho, el gobierno chino ha comparado la Tercera Sesión Plenaria de este año a la tercera sesión plenaria de 1978 que llevó a cabo profundos cambios en  China y uno que puso al país en la senda del desarrollo económico vertiginoso y la prosperidad para millones de personas. La razón por la que China fue capaz de hacer esto en 1978 se debió a que Deng Xiaoping tuvo éxito en establecerse a sí mismo como el líder supremo indiscutible, capaz de influir y dirigir a las diversas facciones a su visión de una China rejuvenecida. La propuesta de creación de la Agencia de Seguridad Nacional es para Xi Jinping el "momento de  Deng Xiaoping” cuando pudo subir por encima del politburó y dirigir su equipo hacia su "sueño chino ".
Sin embargo, Xi Jinping, no puede cumplir todas sus propuestas reformas si se ve obstaculizado por poderosos colegas como fue el caso del presidente saliente, Hu Jintao, cuya "década perdida” se debió a que él no dominó la influencia y los medios para superar la resistencia al cambio que venía de miembros del politburó, como Zhou Yongkang,  o quitar la impresión de que estaba operando en las sombras de su antecesor, Jiang Zemin.
Vista así, el reciente tercer plenario, tuvo más de lo que Xi Jinping le dijo a China y al mundo acerca de que es su propio hombre,  y con la creación de la Agencia de Seguridad Nacional , dijo con énfasis que tiene los medios para llevar a cabo las reformas que tiene en mente para China.
La justificación oficial para la creación de la Agencia de Seguridad Nacional es enfrentar a los "terroristas" y otros elementos indeseables dentro de las minorías de China que podrían hacer descarrilar su continuo crecimiento económico. Este argumento parece inconvincente. Al parecer, los verdaderos terroristas y los objetivos reales de la nueva arma grande de China parecen ser los hombres fuertes regionales que podría intentar desafiar el poder central, que a sus ojos se ve débil, vacilante y sin un sentido de dirección. El caso de Bo Xilai es un claro ejemplo. Sus conocidos vínculos o alianzas con Zhou Yongkang, el ex jefe de seguridad, que durante su mandato ordenó un presupuesto que fue superior a la defensa nacional de China, casi rompen la transición de liderazgo.
Los observadores de China dicen que la nueva Agencia de Seguridad Nacional estará bajo la supervisión directa de Xi. Destacados funcionarios del ejército, cancillería, inteligencia,  finanzas y economía, pasarán al nuevo órgano. Xi será asistido en esta tarea muy probablemente por un ayudante cercano y de confianza, Wang Huning, un alto experto en asuntos exteriores. Los observadores dicen que la nueva agencia se inspira en el Consejo de Seguridad Nacional de los Estados Unidos.
De esta manera, el presidente de China puede evitar la situación que Hu Jintao enfrentó, cuando todos sus movimientos importantes fueron obstaculizados por los colegas de gran alcance como Zhou Yongkang. O evitar la situación embarazosa que se desarrolló en torno al consulado de EE.UU. en Chengdu a principios de 2012, cuando Wang Lijun, jefe de seguridad de Bo Xilai en Chongjing trató de solicitar asilo en la misión. Las fuerzas policiales de estas dos ciudades se enfrentaron de modo inquietante, cada una bajo un comando diferente y con una misión diferente. La policía de Chongjing estaba dirigida por Bo Xilai para tomar a Wang Lijun en el consulado. Hu Jintao quería que la policía de Chengdu evitara que el hombre se escapara del consulado. Este enfrentamiento se definió como una " rebelión armada " por el presidente Hu Jintao. El mandato de la nueva Agencia de Seguridad es ayudar al presidente chino a prevenir o reprimir las "revueltas " de "terroristas" dentro o fuera del politburó.
Los observadores dicen que la velocidad con la que Xi Jinping sea capaz de acumular poderes sin precedentes en sus manos, asegurará  que él sea capaz de poner en práctica todas las reformas que propone. Esa es una buena noticia para China y el resto del mundo.
La cuestión para los observadores de Tíbet es, ¿Xi Jinping será el líder absoluto en la controvertida cuestión del Tíbet? ¿Será capaz de avanzar con todos sus colegas del politburó sobre el tema? El problema con los líderes chinos sobre cómo resolver la cuestión del Tíbet es que la última palabra sobre la cuestión se deja a un hombre muerto. Según algunos informes, el testamento político de Deng Xiaoping instruyó a sus sucesores a tratar cuestiones de las minorías nacionales con el máximo cuidado. Si no, dijo, una montaña colapsada no se puede poner en posición vertical o unida por una cuerda. Se supone que él dijo: mantener la bandera de las negociaciones pero no dejar a los forasteros dentro.
En el diagnóstico de la caída de la Unión Soviética, Xi Jinping, dijo que la razón era que no había nadie lo suficientemente hombre como para resistir el colapso. ¿Será el robusto presidente de China,  lo suficientemente hombre para romper con el hábito desarrollado por los sucesores de Deng,  de dejar la última palabra sobre el Tíbet a un hombre muerto? O, ¿será lo suficientemente hombre para volver a iniciar negociaciones serias que realmente tengan el potencial para China de marcar el comienzo de una era de grandeza y prosperidad basada en la confianza y el respeto mutuos?
* Thubten Samphel es el director del Insituto de Política del Tíbet, un centro de investigación de la Administración Central Tibetana

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